發(fā)布時(shí)間:2007-03-23 14:54:27 訪問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源:佚名
頒布日期:19990329 實(shí)施日期:19990329 頒布單位:中共中央組織部
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保證黨在農(nóng)村改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》制定本條例。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)和村黨支部(含總支、黨委,下同)是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。
第三條黨的農(nóng)村基層組織必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨,努力成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第二章組織設(shè)置
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨的基層委員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第五條 有正式黨員3名以上的村,應(yīng)當(dāng)成立黨支部;不足3名的,可與鄰近村聯(lián)合成立支部。黨員人數(shù)超過(guò)50名的村,或黨員人數(shù)雖不足50名,但村辦企業(yè)具備成立黨支部條件的村,因工作需要,可以成立黨的總支部。黨員人數(shù)100名以上的村,根據(jù)工作需要,經(jīng)縣級(jí)地方黨委批準(zhǔn),可以成立黨的基層委員會(huì);村黨委受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部、總支部和黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第六條縣以上有關(guān)部門(mén)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要建立黨的基層組織。這些黨組織,除中央另有規(guī)定的以外,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精干高效,加強(qiáng)服務(wù),密切聯(lián)系群眾的原則,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。村干部誤工補(bǔ)貼人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的確定,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),從嚴(yán)掌握。
第三章職責(zé)任務(wù)
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))的決議。
?。ǘ┯懻摏Q定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的問(wèn)題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織,支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國(guó)家法律及各自章程充分行使職權(quán)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。
?。ㄎ澹┌凑崭刹抗芾頇?quán)限,負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門(mén)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。
?。╊I(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法律建設(shè)和精神文明建設(shè),做好社會(huì)治安綜合治理及計(jì)劃生育工作。
第九條村黨支部主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。
?。ǘ┯懻摏Q定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題。需由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情,由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
(三)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民經(jīng)濟(jì)依法開(kāi)展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。
(四)搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè),對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。
(五)負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。
?。└愫帽敬宓纳鐣?huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。
第十條 黨員人數(shù)較多的村黨支部,可以劃分若干黨小組。黨小組在支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,組織黨員學(xué)習(xí)和參加組織生活,檢查黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利和執(zhí)行支部委員會(huì)、黨員大會(huì)決議的情況,反映黨員、群眾的意見(jiàn)和要求。
第四章經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十一條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高農(nóng)民生活水平。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度,以勞動(dòng)所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。
?。ǘ┓€(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。發(fā)展多種經(jīng)經(jīng)營(yíng)要同支持和促進(jìn)糧食生產(chǎn)相結(jié)合。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要從實(shí)際出發(fā),同促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通和建設(shè)小城鎮(zhèn)相結(jié)合。
(三)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)領(lǐng)導(dǎo)制定本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,組織、動(dòng)員各方面力量保證規(guī)劃實(shí)施。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn),協(xié)調(diào)利益關(guān)系,組織生產(chǎn)服務(wù)和集體資源開(kāi)發(fā),逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
?。ㄎ澹┙M織黨員、群眾學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí),應(yīng)用科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
第五章精神文明建設(shè)
第十二條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)制定社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃,保證社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步。
第十三條 尋找群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,處理好國(guó)家、