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    一要創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

    盡可能地為各級各類人才推到推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和其他工作的第一線，使不同層次的人才都有表現(xiàn)自己才能的機(jī)會。要通過群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦、毛遂自薦、多渠道推薦各職位的預(yù)備人選。要將公開招考的范圍擴(kuò)大，將地域、職級和身份要求放寬，破除部門和行業(yè)以及不同體制的限制，使黨政干部、企業(yè)干部、科技干部三支隊(duì)伍之間的交流暢通，并要大膽將非公有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)秀分子納入選拔作用的范圍。
    二是創(chuàng)新人才選拔機(jī)制。要在專業(yè)技術(shù)人才密集的事業(yè)單位、企業(yè)中層管理崗位和機(jī)關(guān)黨政干部隊(duì)伍中全面推行聘任制和競爭上崗制度。通過聘任制和競爭上崗制度做到三個(gè)“適當(dāng)”，即在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候把適當(dāng)?shù)娜瞬欧旁谶m當(dāng)?shù)奈恢茫l(fā)揮人才最大的作用，取得最大的效果，避免人才資源“高消費(fèi)”現(xiàn)象。另外，要尊重人才的首創(chuàng)精神，為人才提供用武之地，不消費(fèi)人才，不埋沒人才，最大限度地發(fā)揮人才在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中的作用。

    三要創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。

    要樹立“不求所有，但求所用”的人才引進(jìn)觀念，實(shí)行人才的“柔性流動”，即“戶口不遷、編制不轉(zhuǎn)、智力流動、來去自由?！背浞掷酶叩仍盒?、科研機(jī)構(gòu)人才和技術(shù)的優(yōu)勢，與他們開展人才和技術(shù)方面形式多樣、互惠互利的合作。在服務(wù)方式上，要采取兼職、技術(shù)咨詢、短期服務(wù)、項(xiàng)目攻關(guān)等簡潔、實(shí)用、易于接受的形式，既注重引進(jìn)，更注重開展工作。

    四要創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。

    要改變“官本位”、論身份、唯資歷、唯職稱等過時(shí)的用人信念，樹立重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)，鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵競爭的用人觀念。改變分配中的“大鍋飯”、平均主義，深化收入分配制度，壯大優(yōu)秀人才，不斷改善優(yōu)秀人才的工作條件和生活條件。要積極營造有章可循、規(guī)范有序的法制環(huán)境，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容的人文環(huán)境，營造機(jī)會均等、公平競爭的市場環(huán)境。要大力宣傳表彰為推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，加強(qiáng)對人才的精神獎勵。